現代企業制度的特點是?權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。成本管理是企業管理的一個重要方面,通過對成本管理模式的研究,一方面促進了成本管理的進一步發展;另一方面,也有利於企業各項改革措施協調配合,齊步前進,推動企業各項專業管理朝著科技化方向發展。
一、現代企業制度下成本管理模式的設想
長期以來,我國企業實行的是一種以計劃價格?基礎,以事後核算?重點,以完全成本法?內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的?物,社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在:一是盈虧同企業無關,企業成本意識淡薄,損失浪費驚人,甚至不少企業虛盈實虧;二是成本管理方法和手段落後,沒有真正形成科學的成本管理體系,缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段;三是成本管理的現狀不利於企業轉換經營機制,不利於企業成?市場競爭的主體,也不利於企業成本的宏觀調控。這要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革,并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式,首先,要弄清楚社會主義市場經濟體制和現代企業制度的特徵和具體要求。只有對此有了深刻了解,才能很好地把握市場經濟規律,自覺擺脫舊的觀念,適應新的形勢。其次,要學習西方應用市場經濟規律,建立現代企業制度的成功經驗,借鑒其關於社會化大生?的現代成本管理方法和經驗,?我所用。第三,要保持鮮明的中國特色,要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同,要從我國國情出發,創造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認?,新的成本管理模式可以概括?:在微觀管理上,要建立以企業?主體,以市場價格 ?基礎,以制造成本法?內容,以低成本、高效益?目標,以全面成本管理?核心的現代成本管理體系;在宏觀管理上,要建立以財務成本法規?引導,以合理利用和配置資源?目標,行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本──效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中,應用電子電腦,不但可替代一些繁重的事務性勞動,而且可以加速資訊處理,便於建立成本管理資訊系統,使管理人員及時作出正確決策。同時,還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監控裝置,加強對物質消耗和流向的控制,?成本控制和計算創造條件。
5、成本管理人才專業化。要培養一支能夠適應成本管理現代化需要的專業干部隊伍。只有這樣,才能推動成本管理工作不斷前進,保證成本現代化早日實現。
總之,管理思想是靈魂,管理人才是關鍵,管理組織是保證,管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套,并同步進行,才能共同推動成本管理向著現代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上,對於成本管理仍然需要從巨集觀上加強調控。
1、要建立成本法規體系,促進成本管理工作規范化。?了適應社會主義市場經濟的發展,1992年,財政部發布了《企業財務通則》、《企業會計準則》和行業財務制度與會計制度,對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來,又頒布了一些具體會計準則,其中不少涉及成本管理的內容,F在應該盡快把成本法規體系建立和完善起來,使今後成本管理有法可依,力求做到制度化和規范化。
2、要通過社會審計,糾正成本計算不實和弄虛作假行?。當前成本管理上存在不少問題,成本計算不實,財經法紀松馳,亂攤亂擠成本現象普遍存在,有的甚至弄虛作假,偷稅漏稅,這給成本管理增加了很多障礙。?了解決這個問題,要逐步建立財稅監督、審計監督和社會審監督三者并立的經濟監督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規制度的執行情況進行檢查,糾正企業中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現象。
3、要有合理的經濟布局,促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同,經濟發展又不平衡,這要求生?要合理布局,充分地利用自然資源和勞動力資源,減少不合理的運輸費用,努力節約社會勞動。同時,還要考慮各地區工業生?專業化和各?業綜合發展的正確結合。
4、要調整?業結構,促使生?專業化和協作化。我國?業結構尚不夠合理,主要是農業基礎比較薄弱,基礎工業和基礎設施發展滯後,加工工業規模偏大技術水平和專業化程度低,一般加工工業生?能力過剩。有些行業盲目發展,?大於需;有些行業?量低,不能發揮規模效益。這要求巨集觀上加速?業結構調整,要以市場?導向,使社會生?適應國內外市場需求的變化。要重視生?專業化和協作化,以促使生?力的迅速發展和降低?品成本。
5、要培育市場體系,鼓勵公平競爭,不斷降低物質消耗水平。建立社會主義市場經濟體系,要大力發展各類市場,并著重發展資本、勞動力、技術等生?要素市場,健全市場規則,清除市場障礙,要盡快形成統一開放的市場體系。鼓勵公平競爭,優勝劣汰,及時各種經濟信號傳遞出去,引導資源配置更加合理,降低物質消耗,節約?品成本。
6、要深化經濟體制改革,?企業加強成本管理創造良好的外部環境。經濟體制改革使企業所有權和經營權分離,使企業有了較多的自主權,有利於企業改善經營管理。分配制度的改革,大大調動了企業和職工的生?積極性。但是金融、價格、流通等體制的改革,卻使企業成本管理工作增加了困難。同業競爭激烈,風險與機遇并存。當前應進一步深化改革,落實相應的政策措施,例如降低利率、債權轉股權等,?部分企業解脫財務困境,逐步走上正常的經營軌道,可起到有益的作用。