當支付要求的偏離條件在可接受范圍內的情況下,應將偏離要求而給項目法人增加的費用(資金利息等),按招標文件中規定的貼現率換算成評標時的凈現值,加到投標致函中提出的更改報價上后作為評標價格。
(4)零配件和售后服務。零配件以設備運行兩年內各類易損備件的獲取途徑和價格作為評標要素。售后服務內容包括安裝監督、設備調試、提供備件、負責維修、人員培訓等工作,評價提供這些服務的可能性價格。評標時如何對待這兩筆費用,要視招標文件的規定區別對待。
當這些費用已要求投標單位包括在投標價之內,則評標時不再考慮這些因素;若要求投標單位在投標價之外單報這些費用,則應將其加到報價上。如果招標文件中沒有做出上述任何一種規定,評標時應按投標書技術規范附件中由投標單位填報的備件名稱、數量,計算可能需購置的總價格,以及由招標單位自行安排的售后服務價格,然后將其加到投標價上。
(5)設備性能和生產能力。投標設備應具有招標文件技術規范中規定的生產效率。如果所提供設備的性能、生產能力等某些技術指標沒有達到技術規范要求的基準參數,則每種參數比基準參數降低1%時,應以投標設備實際生產效率單位成本為基礎計算,在投標價上增加若干金額。
將以上各項評審價格加到投標價上去后,累計金額即為該標書的評標價。篩選方法:為一個或多個評價標準確定低限度履行要求。如低價格法。獨立估算:采購組織自己編制“標底”,作為與賣方的建議比較的參考點。
標底是設備的預期價格,是衡量投標單位標價的標準,是發包方財務準備的依據,也是評標的準備工作。正確確定設備標底,對籌集資金,正確選擇供貨單位,形成合理的合同價,都具有十分重要的意義。
招標單位根據招標文件和初步設計的要求,了解市場價格及供求關系,分類分次認真核算,做出相對準確的標底做為評標依據。標底在開標之前應嚴加保密,不得泄漏。否則將無法正確地對投標單位進行綜合評比和優選,給評標工作造成被動,也意味著招標工作的失敗。
一般情況下,要求參與競爭的承包商不得低于三個。本次項目采購是采用綜合評標法,綜合考慮了投標價、運費、交貨期、付款條件、售后服務、設備性能這6個方面的價格成本后,選擇了評標價低的一個供應商。
2·3采購合同簽署
選定供方后,經談判,買賣雙方簽訂合同。這一環節重點在于制定采購的測試、驗收及售后服務的細節。詳細的采購合同是今后作為項目經理綜合調度的“憲法”,合同中定義不清楚或者不定義,在項目建設時,項目經理無法控制各個供應商
從法律之外,也許可以通過人際關系或者公司合作關系,促成有效的合作。但筆者認為直接有效的還是采購合同。在此筆者想多提一些見解。在我國的信息項目建設時,項目經理往往從技術崗位上提升上來,對市場、合同知識了解不多,我特別提醒的是,作為項目經理,這方面知識十分重要。
項目管理知識體系中,也單獨分出一章合同知識。對于信息項目采購,其又添加很多專業知識在其中。對于采購的產品及服務,其功能、性能、質量、實施、部署、測試、驗證、驗收,每一個環節都需要詳細的規定。如果說前面段落將的都是草稿,那么合同采購計劃、采購分析、采購工作說明書、采購選擇結果的綜合產出正式文稿是采購合同。
筆者在提及項目采購過程中,詳細做了合同制定。事后證明,這個工作十分重要。有的供應商推委責任,或者相互推委,這時拿出合同,讓他們老老實實地做事,項目才得以順利進行。
2·4合同管理
合同管理是確保買賣雙方履行合同要求的過程,一般包括以下幾個層次的集成和協調:
①授權供應商一直以來,環境、房型、價格這些正是購房者買房時關注的重點,如今人們買房已不是只注重這些,一項新的參考指標也逐漸為購房者所接受,那是小區的物業在適當的時間進行工作;
②監控供應商成本、進度計劃 房地產物業管理價值分析和技術績效;
③檢查和核實分包商產品的質量;
④變更控制,以保證變更能得到適當的批準,并保證所有應該知情的人員獲知變更;
⑤根據合同條款,建立賣方執行進度和費用支付的聯系;
⑥采購審計;
⑦正式驗收和合同歸檔。
這一部分相對比較輕松了,只要根據合同要求,監督供應商的到貨時間和質量可以了。設備到貨并通過到貨驗收后,整個項目的采購過程算是大功告成了。
以上是筆者在采購管理的基本過程。但在實際應用中,也出現一些不足之處。其主要有:
①采購分析難以精確,還是存在一些遺漏,尚需要在實際的實施中微微調整;
②各供應商合同不能完全成為調度的“憲法”,有時需要通過談判、相互讓步。這兩點在采購管理執行時,需要作為技巧來學習,以讓自己的采購管理技術及技巧更加完善。
后,筆者想說明的是采購管理是信息項目管理知識體系重要的一章。做好采購分析,明確采購內容制定采購工作說明書,同時制定采購順序,后還要制定好采購合同。
這是筆者在項目采購管理學習和實踐過程中的整體認識和體會。