內容摘要:項目管理風險是作為項目管理中很重要的一部分內容,它有很多種類型:比如政治風險,經濟風險,項目風險,市場風險等,這里主要介紹風險管理中的政治風險,文章將從風險概述、風險來源、項目風險類型、政治風險等方面進行分析。
項目是為完成某一獨特的產品或服務所做的一次性努力。項目的終交付成果在項目開始時只是一個書面的規劃,無論是項目的范圍、時間還是費用都無法完全確定。同時,項目創造產品或服務是一個漸近明細的過程,這意味著項目開始時有很多的不確定性。這種不確定性是項目的風險所在。風險一旦發生,它的影響是多方面的。
可以說,風險存在于任何項目中,并往往會給項目的推進和項目的成功帶來負面影響。不過,人們也無須恐懼風險,只要掌握風險發生的因果關系,風險是完全可以管理的。因此,關注項目風險,掌握風險管理的知識與技能,從項目組織、職責、流程與制度上建立一套風險管理機制是確保項目成功的前提與保障。
風險對項目的影響
風險可導致項目產品的功能無法滿足客戶的需要、項目費用超出預算、項目計劃拖延或被迫取消、項目客戶不滿等。風險一般來源于以下幾個方面:
技術、性能、質量風險
項目采用的技術與工具是項目風險的重要來源之一。一般說來,項目中采用新技術或技術創新無疑是提高項目績效的重要手段,但這樣也會帶來一些問題,許多新的技術未經證實或并未被充分掌握,則會影響項目的成功。還有,當人們出于競爭的需要,會提高項目產品性能、質量方面的要求,而不切實際的要求也是項目風險的來源。
項目管理風險
項目管理風險包括項目過程管理的方方面面,如:項目計劃的時間、資源分配(包括人員、設備、材料)、項目質量管理、項目管理技術(流程、規范、工具等)的采用以及外包商的管理等。
組織風險
組織風險中的一個重要的風險是項目決策時所確定的項目范圍、時間與費用之間的矛盾。項目范圍、時間與費用是項目的三個要素,它們之間相互制約。不合理的匹配必然導致項目執行的困難,從而產生風險。項目資源不足或資源沖突方面的風險同樣不容忽視,如人員到崗時間、人員知識與技能不足等。組織中的文化氛圍同樣會導致一些風險的產生,如團隊合作和人員激勵不當導致人員離職等。
項目外部風險
項目外部風險主要是指項目的政治、經濟環境的變化,包括與項目相關的規章或標準的變化,組織中雇傭關系的變化,如公司并購、自然災害等。這類風險對項目的影響和項目性質的關系較大。
項目風險的分類
如按照項目風險的表現形式劃分,按照項目風險在各個階段的表現形式,可以將風險劃分為以下七種基本類型:信用風險;完工風險;生產風險;市場風險;金融風險;政治風險;環境保護風險。
如按項目風險的可控制性劃分,項目的政治風險屬于項目的環境風險,環境風險是指項目的生產經營由于受到超出企業控制范圍的經濟環境變化的影響而遭受到損失的風險。這類風險企業無法控制,并在很大程度上也無法準確預測,因而項目的環境風險也被稱為項目的不可控制風險。
項目管理風險中的政治風險
國內外政治經濟條件發生重大變化或政府政策作出重大調整而導致項目失敗、項目信用結構改變、項目債務償還能力改變等方面的風險,這類風險統稱為項目的政治風險。
項目的政治風險可分為兩大類:一類為風險,即項目所在國政府由于某種政治原因或外交政策上的原因,對項目實行征用、沒收,或者對項目產品實行禁運、聯合抵制,中止債務償還的潛在可能性;另一類為政治經濟法律穩定性風險,即項目所在國在外匯管理、法律制度、稅收制度、勞資關系、環境保護、資源主權等與項目有關的敏感性問題方面的立法是否健全,管理是否完善,是否經常變動。項目的政治風險可以涉及到項目的各個方面和各個階段,從項目的選址、建設,一直到生產經營,市場銷售,現金流量,利潤回收等項目全過程。
政府和政黨體制
政府。政府是的權力機關和執行機關。世界上多數的政府可分為兩類:議會制政府和專制政府.在議會制度下,政府經常與公民協商,其政策在某種程度上能夠反映大多數人的意見。而在專制制度下,政府政策的制定在很大程度上帶有獨裁者的意愿。
政黨。政黨體制可以分為四種:兩黨制、多黨制、一黨制和一黨專制。兩黨制是由勢均力敵的兩個政黨組成。兩黨各有主張,營銷人員要重點研究執政黨的主要政策傾向。
政府政策的長期性
政府政策的穩定性直接影響企業經營戰略的長期性。它主要表現在:政權的頻繁更替。政局不穩定還表現在頻繁發生暴力事件、治安混亂和示威游行等方面。文化分裂是政治不穩定的又一因素。宗教對立經常是政治動蕩的根源。