摘要：本文從軟件項目管理過程的實際出發(fā)，在目前比較成熟的職能型、項目型、矩陣型三大組織模式基礎(chǔ)上，結(jié)合公共管理學中的管理手段理論，提出了組織模式 + 管理手段的綜合管理概念，并介紹了一個簡單的管理效果評估體系。
一、引言
軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預(yù)定的成本、進度、質(zhì)量順利完成，而對成本、人員、進度、質(zhì)量、風險等進行分析和管理的活動。毋庸質(zhì)疑，組織是管理過程中不可替代的角色。在軟件工程中，組織為項目提供長期的保證和資源，協(xié)調(diào)項目管理過程中的各種矛盾。因此，采用何種組織模式進行管理對軟件項目管理過程的成敗致關(guān)重要。下面，本文將結(jié)合管理學中的管理手段理論，淺要分析組織模式在軟件項目管理過程中的作用。
二、管理手段
管理手段是指保證在管理活動中實現(xiàn)管理功能、順利達到管理目標的具體方法。現(xiàn)代管理理論認為，作為基本的管理手段，主要有：
1).行政手段
行政手段是指依靠行政組織的權(quán)威，運用命令、指示等強制性的方式，對下屬施加直接影響的管理手段，具有快速、靈活、有效的特點。行政手段的運用，有利于在組織內(nèi)部實現(xiàn)統(tǒng)一目標、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，獲得系統(tǒng)整體的功能，實現(xiàn)對全局活動的有效控制。
2).經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段是一種通過調(diào)節(jié)各方面利益關(guān)系，如通過工資、獎金、罰款、福利等手段，刺激組織行為動力的管理手段。經(jīng)濟手段的運用，有利于處理物質(zhì)利益關(guān)系、調(diào)動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性。
3).法律手段
法律手段是一種運用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質(zhì)的各種行為規(guī)則進行管理的方法，具有強制性、規(guī)范性、概括性、穩(wěn)定性和可預(yù)測性。法律手段的運用，有利于穩(wěn)定管理秩序、規(guī)范管理活動，并使之制度化。
4).思想工作手段
思想工作手段是一種旨在提高人的素質(zhì)的管理方法，具有目的性、科學性、啟發(fā)性、藝術(shù)性、長期性。
三、管理手段在組織模式中的應(yīng)用
根據(jù)組織結(jié)構(gòu)、所有資源和外部環(huán)境的差異，常見的組織模式有三種: 職能型模式(Functional Format)，項目型模式(Project Format)，矩陣型模式(Matrix Format)。
1).職能型模式中的管理手段
職能型模式體現(xiàn)嚴格的等級制度，每個成員都有明確的上級，各成員的權(quán)力和職責十分明晰。組織的運轉(zhuǎn)主要依靠行政命令的上傳下達，當軟件項目開發(fā)過程有問題產(chǎn)生時，問題按等級逐級傳遞，直至對該問題擁有決策權(quán)的等級，即使該等級成員對軟件項目開發(fā)過程一無所知。可見，行政手段是職能型模式常用的管理手段。這樣做，能使軟件項目管理這個由眾多復雜因素構(gòu)成的過程達到高度的集中統(tǒng)一。實踐證明，軟件項目管理過程中重大決策的制定、執(zhí)行，職能型模式組織是有效的。因為每一個重大決策的制定，都不可避免的要犧牲一部分人的利益，必將受到這部分人的抵制。在這種情況下，只有通過行政手段的強制性，才能快刀斬亂麻，以小的代價達到組織目標。但職能型模式在管理過程中也有很大的不足之處。由于同級的各子系統(tǒng)（部門）（如：生產(chǎn)部，銷售部，財會部，工程部等）都有完整的組織結(jié)構(gòu)，獨享其所有資源，相互之間不直接發(fā)生關(guān)系，而是由它們共同的上級部門來協(xié)調(diào)、溝通（而通常這個過程是十分緩慢的），容易產(chǎn)生各自為政、爭奪資源的弊端。對此，我們的建議是運用法律手段，通過制定詳細的規(guī)章制度形成對子系統(tǒng)的約束，以確保子系統(tǒng)的發(fā)展方向都有利于整個組織目標的實現(xiàn)。此外，我們認為，在未觸動職能型模式組織權(quán)威的前提下，將經(jīng)濟手段和思想工作手段引入軟件項目管理過程，采用適當?shù)莫剳痛胧┘钴浖_發(fā)人員，尊重、理解、支持軟件開發(fā)人員的工作，是十分有必要的。
2).項目型模式中的管理手段
在項目型模式中，絕大多數(shù)資源參與項目工作，項目組人員是從各個部門抽調(diào)過來被組織在一起專門從事某個軟件項目工作的。項目經(jīng)理負責產(chǎn)品的定位與發(fā)展方向，有很大的獨立性和權(quán)威，在軟件產(chǎn)品的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。在項目型組織中也有稱為部門的職能單位，但這些職能單位要么直接向項目經(jīng)理負責，要么為各個項目提供各種支持服務(wù)。可見，項目型模式中行政手段也是必不可少的，這主要體現(xiàn)在項目經(jīng)理的權(quán)威上。同時，由于項目組的生命周期與軟件項目同在，成員來自各個職能部門，有其各自的部門領(lǐng)導和專職工作，雖然其眼前利益取決于項目，但長遠利益仍取決于所屬部門。因此項目經(jīng)理要能巧妙地運用思想工作手段來管理部下，使整個項目組成為一個凝聚的戰(zhàn)斗整體，把各自的利益建立在高質(zhì)量地完成項目這個共同目標的基礎(chǔ)上。此外，采用項目型模式的組織必須通過法律手段，制訂嚴格的人員、設(shè)備、資金保障體系，堅決杜絕在項目管理過程中出現(xiàn)因人員流失、設(shè)備缺乏、資金不足而影響組織整體目標的情況。
