筆記一:信息化知識
信息是一種客觀事物,它與材料、能源一樣,都是社會的基礎資源。但是,理性認識信息卻只有幾十年的歷史。所謂信息化,可以認為是現代信息技術與社會各個領域及其各個層面相互作用的動態過程及結果。
一、信息與信息化
從一定的意義上來說,物質、能源、信息都是人類生成或社會發展所不可缺少的資源,其中,物質和能量是更為基本的能源,信息則是一種較為高級的資源。物質資源提供給人類的是各種材料,能量資源提供人類的各種動力,而信息資源提供給人類的是知識和智慧。
從潛在的意義上講,信息是可以被轉化的。它在一定的條件下,可以轉化為物質、能量、時間以及其他。信息可以轉化,這當然需要條件,其中主要的條件,是信息必須被人們有效地利用。沒有這個條件,信息是不可能發生這種轉化的。同樣,“知識是力量”也是需要這樣的條件的。顯然,正確而有效地利用信息,可能在同樣的條件下創造更多的物質財富,開發或節約更多的能量,節省更多的時間。在這方面,將有許多工作可做,有許多潛力可挖。
從不同層面上,信息化可分為:、地區信息化;經濟、社會信息化;城市、農村信息化;領域、行業信息化;政府、企業信息化;社區、家庭、個人信息化等等。我國的信息化是指在經濟、科技、社會各個領域,在開發、生成、服務、管理、生活各層次,有效開發利用信息資源,建立先進的信息基礎設施,發展信息技術及產業,加快國名民經濟發展和社會進步,提高綜合國際和競爭力,提高人們生活、工作水平及質量。
二、信息化體系要素、發展戰略
我國信息化管理部門列出了信息化體系的6個要素,可以作為區域信息化、行業信息化、企業信息化等的參考。分別為:信息資源、信息網絡、信息技術應用、信息產業、信息化人才和信息化政策。
《戰略》提出,到2020年,我國信息化發展的戰略目標是:綜合信息基礎設施基本普及,信息技術自主創新能力顯著增強,信息產業結構全面優化,信息安全保障水平大幅提高,國民經濟和社會信息化取得明星成效,新型工業化發展模式初步確立,信息化發展的制度環境和政策體系基本完善,國民信息技術應用能力顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎。具體目標如下:
1、促進經濟增長方式的根本轉變
2、實現信息技術自主創新、信息產業發展的跨越。
《戰略》提出了我國信息化發展的九大戰略重點:
1、推進國名民經濟信息化
2、執行電子政務
3、建設先進網絡文化
4、推進社會信息化
5、完善綜合信息基礎設施
6、加強信息資源的開發利用
7、提高信息產業競爭力
8、建設信息安全保障體系
9、提高國民信息技術應用能力、造信息化人才隊伍
《戰略》還提出了具體的保障措施:完善信息化發展戰略研究和政策體系、深化和發展信息化發展領域的體制改革、完善相關投融資政策、加強制定應用規范和技術標準、推進信息化法制建設、加強互聯網治理、壯大社會化人才隊伍、加強信息化國際交流與合作、完善信息化推進體制。
三、電子政務
所謂電子政務,是指機關在政務活動中全面應用現代信息技術進行管理和辦公,并向社會公眾提供服務。電子政務建設不是簡單地將政府原有的職能和業務流程計算機化火網絡化。由于在信息化的背景下,政府獲取信息、處理信息、傳播信息的難度大大降低,使得政府在行為方式和組織結構等方面的優化重組成為現實。
電子政務是一項重要的政府創新,是政務活動的一種新的表現形式,它可以導致政府結構的調整以及業務流程的重組,實現資源的優化配置。傳統的政務辦公以紙質文件或傳統媒體作為信息傳遞、交流的媒介,而電子政務可以通過電子郵件、協同辦公系統、WWW網站等交換、發布信息,辦公手段和其與公眾溝通的手段有了重大的變化,變得交互性更強、效率更高。
(一)、電子政務建設的指導思想和原則
我國電子政務建設的指導思想是:以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導,適應改革開放和現代化建設對政務工作的要求,轉變政務職能,提高工作效率和監管的有效性,更好地服務人民群眾;以需求為導向,以應用促發展,通過積極推廣和應用信息技術,增強政府工作的科學性、協調性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建設廉潔、勤政、務實、高效的政府,促進國民經濟持續發展和社會全面進步。堅持以下電子政務建設原則:
1、統一規劃,加強領導。
2、需求主導,突出重點。
3、統一標準,保障安全。